Dordrecht
17 augustus 2011
Van
het bestuur van ATV Dordrecht
Onderwerp:
commissie HHR en statuten
Aan
de adviescommissie inzake wijzigingsvoorstellen huishoudelijk reglement en
statuten.
Geachte
commissieleden het heeft even geduurd voordat het bestuur een beroep op jullie
doet. Maar uiteindelijk is het dan zover.
De
huidige pachtovereenkomst met de Gemeente Dordrecht heeft een looptijd tot
2014. Daarna wordt de pachtovereenkomst verlengd en de voorwaarden herzien. In
de loop van 2009 ontstaat er een conflict tussen het bestuur en een van de
leden over de wel of niet rechtmatigheid van het veranderen van de opstallen.
Er is een conflict over de bouwvoorschriften en de toepassing van de
bouwvergunning. Dit conflict leidt tot overleg met de koepelorganisatie (AVVN) en
de Gemeente Dordrecht.
Deze
overlegsituaties leiden tot een schrikbarend inzicht. Namelijk het zittende
bestuur heeft, net als alle voorgaande besturen, zelf beoordeeld welke
bouwvergunningen wel en welke niet konden worden afgegeven. De criteria
hiervoor lagen vast in het huishoudelijk reglement en het boekje met
voorschriften over de bouwverordening. Dit terwijl blijkt dat het bestuur
geheel niet gerechtigd is deze bouwvergunningen te verlenen. Het verlenen van
bouwvergunningen is het exclusieve recht van de Gemeente Dordrecht
(tegenwoordig het “Omgevingsloket Zuid-Holland Zuid”) en is onderhevig aan
leges. Het bestuur van de vereniging mag wel aanvullende bouweisen stellen. Die
eisen moeten echter wel door de ALV zijn goedgekeurd en mogen nooit ruimer zijn
dan de criteria die de overheid stelt.
Het
bestuur stelt zich op het standpunt dat er in deze situatie zeer voorzichtig
dient te worden gehandeld. Enerzijds is het van belang snel duidelijkheid te
hebben over de voortgang van de pachtovereenkomst, de daarbij behorende
pachtsom en duidelijkheid over het bouwvergunningenbeleid, anderzijds wil het
bestuur de overheid niet opjagen, waardoor er wellicht een ongewenst opdrijvend
effect zou kunnen ontstaan voor de jaarlijkse pachtsom.
Inmiddels
heeft de Gemeente Dordrecht bekend gemaakt dat zij de pachtovereenkomst voortijdig
wil openbreken, opnieuw wil afsluiten en dat de hoogte van de pachtsom ongeveer
€ 2200 hoger wordt dan gebruikelijk was in de achterliggende jaren. Het
schrikbeeld van een enorme stijging van de individuele pachtsom per perceel is
daarmee verdwenen. Hierdoor is er nu ook ruimte gekomen om nauwkeurig te kijken
naar de aanpassingen die de Gemeente Dordrecht heeft voorgesteld in de nieuwe
pachtovereenkomst. Het is te verwachten dat deze wijzigingen consequenties
hebben voor in elk geval ons huishoudelijk reglement, de bouw- en
tuinvoorschriften en wellicht zelfs voor de statuten van de vereniging. Belangrijk
is te regelen dat de zaken voor nu en de toekomst transparant en helder zijn,
zodat iedereen weet wat wel en wat niet kan en mag, wat de mogelijke kosten
zijn en hoe de procedures exact lopen. Dit vereist overleg tussen uw commissie
en de Gemeente Dordrecht, het Omgevingsloket ZHZ, de AVVN en moet een eindproduct (uw advies)
opleveren, dat in de komende ALV van 2012 door de leden kan worden aangenomen.
Pas na het aannemen van de mogelijke veranderingen in het huishoudelijk
reglement, de bouw- en tuinvoorschriften en zo nodig de statuten door de ALV van
maart 2012 kan de pachtovereenkomst met de Gemeente Dordrecht officieel worden
ondertekend door uw bestuur. Het bestuur zal de Gemeente van deze noodzakelijke
tussenstappen op de hoogte brengen en verzoeken tot dat moment op de tot nu toe
gebruikelijke wijze de relatie inhoud te blijven geven.
Uw
commissie bestaat naast een bestuursafvaardiging (voorzitter en secretaris) uit
de volgende personen:
-
Mevrouw T. van de Weg
-
de heer W. Aarnoutse
-
de heer P. Kinkelaar
-
de heer P. Oschatz
-
de heer L. Räber
Ieder
van u heeft in het verleden reeds aangeven graag te willen bijdragen aan het
oplossen van deze problematiek. Voor het voorzitten van de vergaderingen van uw
commissie is de heer P. Oschatz, tuinlid met een juridische achtergrond,
gevraagd, waardoor een constante inhoudelijke toetsing mogelijk is.
Het
bestuur wenst u veel succes en hoopt samen met u op een helder advies aan de
leden van onze vereniging. Mede door nog lopende en geplande vakanties stelt
het bestuur als eerste vergadermoment voor uw commissie voor maandag 3 oktober 2011 om 20.00 uur in de kantine van ons park.
Met
vriendelijke groet,
Thon
Schreuders,
Secretaris
ATV Dordrecht.
i.a.a.
coördinatoren
van de commissies van de ATV
Gemeente
Dordrecht: Mevrouw Sietses
Omgevingsloket
ZHZ; de heer M. van Dalen
AVVN;
Mevrouw F. Flohr